1949年，国民党反动派悍然包围了中共驻重庆办事处，我方办事处被迫撤回延安。在地下党的领导下，重庆工运、学运如火如荼；地下党编印的《挺进报》，在山城深入人心，令国民党政府惊恐不安。特务头子徐鹏飞和严醉派遣爪牙，打入重庆大学和我方备用联络站沙坪坝书店，追查《挺进报》的线索，企图破获我方重庆地下党组织。地下党组织负责人许云峰察觉敌人阴谋，及时采取措施，却不幸被叛徒甫志高出卖。江姐、成岗、刘恩扬等地下党员也为此入狱。在狱中，敌人对我方地下党员实施酷刑，妄图从他们口中获得机密。许云峰、江姐、成岗等人英勇无畏，同敌人展开激烈斗争，使敌人的阴谋一次次破产。重庆解放前，敌人疯狂屠杀我方革命志士。许云峰、江姐、成岗、丁青竹等共产党员为保卫山城，迎接解放而英勇牺牲，用鲜血和生命谱写了中国革命史上悲壮的一章。

1948年10月，解放大业即将席卷全国，而在国民党最后的巢穴重庆，一场生死较量山雨欲来。《挺进报》负责人江竹筠将不满三岁的儿子彭光明托付给好友楚…

解放重庆的最后一次战役打响后，西南特区代区长廖一潭部署渣滓洞白公馆特务和刽子手潜逃、潜伏等有关事宜，并全权负责指挥执行一项代号为C30计划的秘密行动。一直隐蔽在敌人内部、代号叫“山鹰”的地下党员将敌人行动目标通知了地下党后失去联系。刚刚建立的重庆市公安部长刘灿作出了三个重大决定：一是吸收地下党联络员黄菊芳加入公安队伍，尽快联系“山鹰”，二是启用伪警察赵金斗加入刑警队；三是组成敌特人员甄别小组。潜逃人员接二连三的袭击解放军，破坏市政重要设施，公安部损失惨重。绰号叫“猫头鹰”的刽子手，多次化装在市区出现破坏，却几次逃脱。周畅经过千辛万苦，终于把“山鹰”的情报送出，公安部周密部署，最后抓获了全部执行C30计划的刽子手。